haradok.info

Інфармацыйны партал

Сацыяльныя сеткі:

Навіны Гарадка Палітыка

16.03.2020 07:52

206 праглядаў

0 каментароў

По личной нужде. И Путин, и Лукашенко переписывают конституции под себя

Если вождю срочно понадобится, то Основной закон переделают за одну ночь... Александр Лукашенко и Владимир Путин, один — бывший директор совхоза, другой — бывший чекист, во многом очень разные, даже контрастные типажи. И в то же время все авторитарные вожди страшно похожи друг на друга, в частности, тем, что хладнокровно подгибают закон под нужды своего правления.

Путин в начале нынешнего года заварил кашу с поправками в конституцию, чтобы решить для себя проблему-2024 (конституция не давала баллотироваться в президенты более двух раз подряд). Напустил туману, заставил элиты и аналитиков ломать головы, в какое кресло пересядет, а в итоге пошел на банальное обнуление для себя президентских сроков.

Лукашенко подобную проблему решил еще в 2004 году, когда снял ограничение на количество президентских сроков через референдум. А еще раньше, в 1996-м, тоже через плебисцит протащил новую редакцию конституции 1994 года.

Тогда он резко усилил свои полномочия, создал суперпрезидентскую власть. А заодно раздавил непокорный Верховный Совет и слепил вместо него сервильное, спутанное по рукам и ногам Национальное собрание. Ну, и вдобавок ко всему элегантно обнулил свой первый срок. Так что Путин здесь выглядит эпигоном.

Где местная Терешкова?

Тем не менее, белорусский руководитель еще несколько лет назад начал анонсировать новое изменение конституции, затем поручил заняться этим Конституционному суду. Теперь, судя по всему, круг разработчиков расширился. В перспективе власти намекают и на всенародное обсуждение (которое, скорее всего, организуют в советской традиции).

Чего же хочет бессменный президент? Неужели полномочий не хватает?

Если судить по прошлогоднему посланию народу и парламенту, то Лукашенко, напротив, намерен «наделять властными полномочиями другие структуры и ветви власти». В частности, «чтобы за экономику отвечало правительство вместе с парламентом».

Ну, президент и сейчас не прочь сделать министров крайними, перевести на них стрелки. А вот чтобы он дал Совмину реально рулить экономикой и не устраивал головомоек, не дергал вожжи — в это как-то слабо верится.

В целом же Лукашенко, выступая тогда с посланием, ушел от конкретики конституционных изменений. Мол, «это только варианты, мы еще даже не выработали концепцию изменения этой конституции, она появится тогда, когда я получу предложения от разных слоев нашего общества».

Последнее особо улыбает. Вот прямо так сидит и ждет глава государства, пока откроет ему глаза, преподнесет гениальную в своей простоте формулу какой-нибудь представитель глубинного народа. Или найдется местная Валентина Терешкова. Для тех, кто в танке: эта именитая депутатка российской Госдумы внесла предложение обнулить сроки Путина. Экспромт, чистый экспромт.

Мечтать не вредно

Путин, как видим, организовал перелицовку конституции с невиданной прытью. У нас же за последний год ясности, чего действительно хочет в этом смысле Лукашенко, не прибавилось.

На днях председатель Конституционного суда Петр Миклашевич сообщил, что в рамках разработки изменений в конституцию изучены основные законы 50 стран. Цифра впечатляет, однако что конкретно хотят предложить белорусские разработчики?

Увы, Миклашевич был уклончив: «Надо сохранить те положения конституционные, которые показали, что на их основе достигается мир и спокойствие, развивается экономика, социальная сфера. Соответственно, внести определенные коррективы в этом направлении».

Впрочем, осторожность и туманную лексику исполнителей неблагодарной миссии можно понять. Они, похоже, до сих пор не представляют толком, что на уме у президента, и потому банально боятся попасть впросак.

Тем временем белорусская оппозиция, создав общественную комиссию, разрабатывает свои проекты конституционных изменений. Там все красиво: расширение прав и свобод граждан, свободные выборы, настоящее разделение властей и пр. Кое-кто из энтузиастов даже надеется, что к ним прислушаются в важных кабинетах.

Но там к этим альтернативным разработкам относятся, скорее всего, в духе «мечтать не вредно». Власть и оппозиция в Беларуси пребывают в параллельных мирах.

Все красивые планы переустройства во многом совковой еще страны на современный европейский лад упираются в банальную проблему: Лукашенко в обозримой перспективе не собирается уходить и в принципе не хочет менять свою систему. А сил и средств, чтобы удержать статус-кво, у бессменного президента пока достаточно.

Почему президент медлит?

Зная Лукашенко, трудно поверить, что через обновленную конституцию он хочет демократизировать Беларусь, что проникся идеей реального разделения властей. Ну, может, какую-то мелочь на правительство да парламент и готов сбросить.

Тогда на первый план выходит предположение, что стареющий президент держит в голове намерение перелицевать закон под преемника, в то же время не руша систему. Ввести должность вице-президента, придумать некий особый статус для первого президента или что-то еще в этом духе.

Но для прикипевшего к власти авторитария обставить ее транзит — это адская задача.

Во-первых, Лукашенко, похоже, никому до конца не доверяет. Во-вторых, видно же, что страшно любит командовать сам. Трудно представить себе, что он станет спокойно взирать откуда-то сбоку на деятельность нового главы государства. То есть вариант Нурсултана Назарбаева под большим вопросом.

В-третьих, первый президент, похоже, верит в свою богоизбранность и уникальную харизму. В подкорке у него сидит мысль, что любой другой на его месте не справится, завалит всю службу.

Тем более что — и это в-четвертых — обстоятельства раз за разом требуют опыта и твердой руки. То и дело накатывает новая трудная минута. Вот и теперь галдят комментаторы, что прилетел черный лебедь. Точнее, даже стайка черненьких лебедей — от обрушающей белорусскую модель небывалой жесткости Кремля (никаких экономических поблажек без «углубленной интеграции» и т.п.) до чертова коронавируса.

Экономика уже поплыла: падает ВВП, слабеет рубль. Лукашенко пытается спасти положение, как умеет, — жесточайшим спросом, попытками рубать цены административной шашкой.

Кремль будет поджимать и дальше

Коронавирус, даст бог, через несколько месяцев уйдет (хотя не факт), а вот новая линия Кремля (если не инкорпорировать Беларусь, то резко уменьшить затраты на союзника) — судя по всему, стратегический курс.

При этом Лукашенко не готов проводить реформы. Это означает, что привязка экономики к России останется сильной. Белорусский руководитель настроен выцарапывать у Москвы хоть что-то по принципу «с паршивой овцы хоть шерсти клок». И прежде всего — сражаться за справедливые с его точки зрения цены на энергоресурсы. Если не получается в союзной двойке, то — через евразийскую интеграцию.

Москва же, в свою очередь, намерена аккуратно поджимать и ждать, пока клиент созреет, станет более сговорчивым.

Иначе говоря, впереди — долгая полоса противоборства заклятых союзников. Причем возможны ситуации, когда белорусский суверенитет будет висеть на волоске. И уж точно будет сильно страдать наша несчастная экономика.


Вдобавок нарастание тягот и лишений способно разбудить даже инертных белорусов. Можно предвидеть усиление внутренней напряженности. Потребуется воля, решимость, чтобы подавлять вероятные волнения. Хватит ли на все это изворотливости и твердости у преемника?

Муки транзита

Короче, все эти моменты отнюдь не благоприятствуют мыслям о транзите власти, начале операции «Преемник». Стремно как-то. И кормило жалко отдавать. Да и здоровье вроде пока ничего, как бы ни клеветали враги.

Возможно, кое-что насчет планов изменения конституции прояснит очередное выступление Лукашенко с посланием — вероятно, по традиции, в апреле. А может, и ничего не прояснит.

Дело ведь не в чаяниях общества, оно перетопчется. Конституция для таких, как Лукашенко и Путин, — не святая книга, не свод ценностей, не идеальный ориентир, а сугубо инструмент для решения своих задач. В белорусском случае пока, видимо, не припекает. Но если вождю срочно понадобится, то и за одну ночь перепишут.

Александр Класковский

https://naviny.by

Апошнія навіны