haradok.info

Информационный портал

Социальные сети:

Новости Городка Политика

04.01.2020 07:45

349 просмотров

0 комментариев

Что это за государство? Для предъявления претензий должны быть сняты сроки давности.

В новогоднем обращении к народу Александр Лукашенко отметил, что 2020 год будет годом «...тяжелого труда и испытаний, побед и огорчений». Далее он добавил: «Вместе нам предстоит определить свою судьбу и будущее нашей суверенной Беларуси». Сказанные слова можно интерпретировать по-разному, и они вызывают ряд вопросов.

Кому нужна Беларусь?

Все наложилось на 2020 год: и углубленная интеграция с ее дорожными картами, и реализация налогового маневра, принесшего Беларуси сотни миллионов убытков, и подписание контрактов по нефти и газу, и острая необходимость в кредитах, а также начинающаяся президентская кампания.

Конечно, на этом отрезке времени белорусским властям придется поработать-покрутиться (надо полагать, вместе с народом, на который по традиции переложат часть государственных расходов). Можно также предположить, что огорчений у власти (и у народа) будет много. Если говорить о победе, то лишь применительно к президентским выборам. Она, как всегда, может оказаться пирровой с очередным погромом демократических кандидатов.

Главное, что нам предстоит в 2020 году, это «вместе» определить свою судьбу и будущее Беларуси. При этом не совсем ясно, кому «вместе». В первую очередь речь идет о представителях белорусской власти, которые втайне от народа «согласовывают» какие-то карты. Они «вместе» могут определить «свою» судьбу, заложив, образно говоря, Беларусь в ломбард российского государства.

Второй стороной, которая имеет интерес к Беларуси, является российский истеблишмент. Его представители открыто говорят о возможности присоединения Беларуси к России. Тем более что Беларусь оказалась перед ней в долгах как в шелках.

Третьим субъектом, которому нужна Беларусь, является белорусский народ. Сотни неравнодушных граждан в декабре 2019 года выходили на несанкционированные акции, подставляясь под фотокамеры «людей в штатском». Проявив гражданскую активность, многие из них получили от властей «благодарность» в виде суток или штрафов.

За что судили?

Власти, переждав волну протестов недовольных граждан, перешли к репрессиям. Список нарушителей порядка проведения массовых мероприятий оказался длинным (порядка 30 человек). Кого-то закрыли с «вшами и бомжами» (Леонида Кулакова, Петра Маркелова, Павла Северинца, Алеся Чехольского и др.). Многие получили огромные штрафы: от 637 до 1275 рублей. Причем, непонятно, какими критериями судьи руководствовались. Например, молодым ребятам Денису Красочко, Антону Жилко, Денису Юркевичу дали по 20 базовых величин, а Майе Наумовой — 50.

Под угрозой применения санкций остаются Вячеслав Сивчик, Владимир Некляев, Владимир Орлов, Петр Садовский.

Что плохое сделали эти смелые граждане? Они открыто высказали свой протест против незаконно навязанной Беларуси интеграции с Россией, которая, вполне вероятно, может завершиться утратой суверенитета. У них на это имеется гарантированное Конституцией право. Во-первых, они могут защищать суверенитет страны (ч. 3 ст. 1 Конституции). Во-вторых, такое право им предоставляется в ст. 33 Конституции. В-третьих, на каждого гражданина возлагается обязанность защищать страну (ст. 57).

Следует признать, что граждане отдавали отчет в том, что ведение переговоров осуществляется кулуарно, с нарушением общепризнанного порядка и засекречиванием условий договоренности.

Власть должна быть другой

К сожалению, приходится констатировать, что белорусская власть давно перестала быть государством как самоорганизацией граждан для лучшей жизни. Она выродилась в класс чиновников и силовиков. Эти новоявленные дворяне служат задержавшейся наверху группе лиц и получают за это неплохое вознаграждение.

Главные усилия этой власти направлены на то, чтобы сохранить статус-кво и нейтрализовать оппозицию и недовольных. О гражданах и их правах, по сути, речь не идет, за исключением, пожалуй, случаев, когда их судят. Тогда вспоминают об адвокатах, которые заявляют в процессе ходатайства и указывают на недостатки в материалах дела. В некоторых случаях они просят даже об оправдании, на что суды решаются крайне редко.

При проведении судов над участниками акций протеста не было ни одного случая, когда бы судья решился прекратить дело об административном правонарушении. Между тем, при рассмотрении дела против бывшего депутата Верховного Совета Республики Беларусь, первого посла Беларуси в Германии Петра Садовского выяснилось, что 7 декабря 2019 г. в указанное в протоколе время (12 часов) он не был на площади, а находился дома с температурой. Он приехал около 15 часов, побыл там полчаса и вернулся домой. На снимке, который предъявили в суде, был иной человек, в другой куртке. Присутствующие в зале посмеялись. Однако судья суда Центрального района Минска Юлия Густыр объявила перерыв и назначила разбирательство на 9 января.

С точки зрения конституционного права и международных стандартов в современном государстве не должно быть «несанкционированных акций». Если гражданам гарантируется право на проведение митингов, собраний, шествий, пикетов, то власти (органы правоохраны) обязаны обеспечить реализацию этого права. За нарушение данного права, в том числе за отказ в проведении акции, применение насилия, задержания, представители власти, в том числе работники милиции, должны отвечать как за преступление (ст. 424 УК).

На мой взгляд, рано или поздно это произойдет. Тогда граждане, пострадавшие от произвола властей, могут потребовать пересмотра решений и поставить вопрос об ответственности виновных с выплатой компенсации. Причем, для предъявления претензий должны быть сняты сроки давности.

Очевидно, власть должна быть другой. Прежде всего, она должна быть периодически переизбираемой на свободных и честных выборах. Она должна заботиться не о своих интересах, а о соблюдении, обеспечении и защите прав всех граждан. Представители власти, которым доверено исполнение государственных функций, должны укреплять и развивать экономику, здравоохранение, образование, социальное обеспечение, национальную культуру.

И никакие договоренности с другими государствами, даже связанными вековой историей, не могут заключаться с нарушением конституционных норм и втайне от народа.

Михаил ПАСТУХОВ

Доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Республики Беларусь, судья Конституционного суда Республики Беларусь первого состава (апрель 1994 — января 1997 гг.). Эксперт по вопросам судоустройства, судопроизводства, конституционного и европейского права. Один из разработчиков Концепции судебно-правовой реформы, проекта Конституции 1994 г., закона «О Конституционном суде Республики Беларусь» 1994 г.

Мнения колумнистов могут не совпадать с мнением редакции. Приглашаем читателей обсуждать статьи на форуме, предлагать для участия в проекте новых авторов или собственные «Мнения».

https://naviny.by/article/20200102/1577961739-mihail-pastuhov-de-yure-chto-eto-za-gosudarstvo

Последние новости