Режим хочет обеспечить лояльность большинства
Александр КЛАСКОВСКИЙ, политический аналитик
Свое выступление на семинаре 10 июня Лукашенко начал с тезиса, что Беларусь — государство для народа. Подчеркнул, что «принципы эффективной обратной связи и доверительного диалога власти с людьми являются основополагающими во всей работе административно-управленческого аппарата. Это идеал, к которому мы стремимся».
Вождь призывает вертикаль выиграть «битву за людей»
Да, красивые слова. Но большевики некогда тоже называли свою империю государством рабочих и крестьян. На деле была создана коммунистическая диктатура, апофеозом которой стала безжалостная сталинщина. Сроки лишения свободы, которые дают сегодня политическим оппонентам белорусского режима, обозреватели уже называют сталинскими. И в целом режим идет по пути тоталитаризации.
Однако при этом он пытается мимикрировать под государство для народа. Лукашенко беспощаден к отъявленным политическим врагам, но вместе с тем понимает, что не стоит без нужды злить обывателя. И лучше, где можно, мягкими методами превентивно снимать социальное напряжение.
Поэтому вождь велит чиновникам идти в народ, выслушивать жалобы, критикует бюрократизм, предлагает сократить число административных процедур (теперь их около 2000), переводить их в электронный формат, шире практиковать принцип одного окна. Это вполне здравые вещи. Расчет делается на то, что таким образом удастся расположить к властям электоральное болото.
А оно велико. Например, исследователи из Chatham House на основании своего мартовского опроса разделили белорусское общество на пять групп. При этом «база Лукашенко» составляет 21%, «демократическое ядро» — 25%, а между ними — три «условно нейтральных» сегмента, которые в сумме составляют около 55%.
И когда Лукашенко говорит о «битве за людей», которую нельзя проиграть (иначе «будет Украина»), то наверняка имеет в виду прежде всего этот большой пласт общества между его полюсами.
Впрочем, и свой ядерный электорат нужно как-то стимулировать, чем-то занимать. Отсюда идея сконструировать из лоялистов некий симулякр гражданского общества и даже заявление Лукашенко на семинаре о том, что «партийному строительству в стране быть». Понятно, речь идет о сугубо провластных партиях. Против тех, «которые поставят своей целью разрушать страну», вождь пообещал бороться.
Ну а вдобавок наверху надеются, что при виде несокрушимости режима, может, и часть «змагароў», как презрительно называют протестную часть общества силовики и пропагандисты, смирится, сдастся, приползет на коленях, как советовал вождь.
«Демократия по-белорусски»
Показателен сам термин «работа с населением», который идет из советских времен. Во-первых, не граждане, а именно «население», то есть не люди, избирающие власть для обеспечения своих нужд, а некий пассивный ресурс для нужд власть имущих. Во-вторых, «работа с…». То есть актор — это госаппарат, задача которого — контролировать массу, идеологически ее обрабатывать, обеспечивать ее лояльность, в конечном счете — держать в повиновении.
Да, Лукашенко упомянул и об «инициативах населения», «запросе» от него, но в характерном контексте: «…Мы не умеем их встраивать в процесс государственного строительства». То есть все они должны быть под жестким контролем властей и прогосударственных структур.
Вождь обрисовал, какими он видит идущие от людей инициативы: «определение мест установки детских площадок, формата районных праздников, мест высадки аллей». Также он призвал «создавать уют и красоту своими руками, беречь чистоту в своих домах и дворах».
В общем, сажать цветочки на клумбе позволено. Но когда в 2020-м начали возникать политизированные дворовые сообщества, их сразу стали колошматить люди в черном с дубинками (вспомним, как налетали они на коллективные чаепития во дворах). Короче, в политику «населению» лезть нечего, не его ума это дело. А уж ставить вопрос о смене власти — и вовсе страшное преступление.
Известный идеолог режима Вадим Гигин, возглавляющий государственно-общественное (!) объединение «Знание», заявил на семинаре, что работа с людьми — «это и есть демократия по-белорусски». Хотя на самом деле демократия — это прежде всего механизм честных выборов.
Но об этом белорусские власти и их адепты предпочитают не говорить, как в доме повешенного не говорят о веревке.
Все закольцовано на удержание власти
Вообще события 2020 года гвоздем сидят в памяти Лукашенко. Он постоянно твердит, что нельзя допустить их повторения. По сути, вся государственная политика направлена на подавление крамолы.
На семинаре Лукашенко посетовал на то, что в свое время расцвели различные «маргинальные организации», якобы ангажированные Западом. Мол, «эти НКО, общества защиты собачек, кошек, животных никогда никого и не защищали». Они, дескать, «завлекли людей внешне вроде бы благородными идеями, которые в нужный момент приобрели политический окрас. Мы это видели в 2020-м».
Лукашенко заявил, что «общество должно быть зачищено от этих негодяев». Лексика не оставляет сомнения в том, что жалости не будет, на полпути власти не остановятся. В общем-то, процесс идет уже давно, почти все неугодные структуры гражданского общества раздавлены, теперь вот добивают независимые профсоюзы, белорусских книгоиздателей.
Взамен нонконформистских структур, инициатив, прораставших снизу, властная верхушка хочет насадить бутафорские ГОНГО. Лукашенко повторил свою идею о том, что нужно принять закон о гражданском обществе. А «наиболее авторитетные субъекты», которые будут соответствовать требованиям этого закона, «должны будут стать органичной частью Всебелорусского народного собрания».
То есть сверхзадача — обеспечить комплектацию ВНС, которому по новой Конституции полагаются мощные полномочия, проверенными на 120% лоялистами. Кресло же главы ВНС вдобавок к президентскому, судя по всему, собирается занять Лукашенко. Таким образом, речь идет о дополнительной опоре его личной власти при имитации широкого народного представительства.
Настоящего диалога не получится по определению
У Лукашенко сильное политическое чутье. Он не может остановить репрессии (тогда поднимут голову «змагары»), но при этом пытается смягчить бюрократизм, настроить вертикаль на быстрейшее решение бытовых проблем граждан. И кое-каких сдвигов в этом плане может добиться.
Также он много говорил о новых формах информационной, идеологической работы, призывал чиновников активнее взаимодействовать со СМИ (понятно, государственными), использовать социальные сети, заводить телеграм-каналы на базе районных газет для той самой «работы с населением».
Власти надеются перехватить повестку у разгромленных и выдавленных за рубеж негосударственных медиа. И надо сказать, что после этого разгрома, блокировки неугодных сайтов, объявления множества ресурсов экстремистскими у государственной прессы, пропагандистов действительно появился новый простор, дополнительные возможности для воздействия на умы и чувства массы.
Режим надеется переломить ее настроения: кому-то задурить голову баснями и страшилками, кого-то запугать, кого-то прельстить перспективами лояльного активизма.
В какой-то степени пропаганда работает. Однако чудес ожидать не приходится. На семинаре министр информации Владимир Перцов упрекал региональные СМИ за недостаток смелости, привел пример: за первый квартал этого года во многих районных газетах не было ни одного критического материала. Но как эти издания пойдут против своих учредителей — местных властей? Сколько ни призывай, районки останутся скучными и беззубыми.
Лукашенко же, сообщает его пресс-служба, напомнил «об успешном опыте проведения диалоговых площадок в период обсуждения поправок в Конституцию», посоветовал впредь чаще практиковать «такие формы публичных обсуждений».
Но мы ведь помним, что на самом деле «всенародное обсуждение» было вульгарной, предельно зарегламентированной имитацией. Чаще всего практиковались выезды чиновников на предприятия с зачитыванием шаблонных пропагандистских тезисов усталым работягам с хмурыми лицами.
Настоящего диалога с народом у нынешней власти не получится по определению. Жесткий диалог состоялся в 2020-м, когда те же работяги на Минском заводе колесных тягачей кричали Лукашенко «уходи!», сотни тысяч белорусов выходили на улицы с требованием честных выборов, а режим ответил дубинками, слезоточивым газом, резиновыми пулями, тюремными сроками.
И при всех попытках мимикрировать этот режим теперь может удерживаться только за счет жести, насилия, подтасовок. Честные выборы — смерть нынешней системы. Поэтому вместо них — «работа с населением».
Позірк. Навіны пра БеларусьJune 10, 2022